国务院办公厅关于全国互联网政务服务平台检查情况的通报

为摸清全国互联网政务办事平台现状,鞭策提拔政务办事质量和实效,切实便当企业群众处事创业,经国务院同意,国务院办公厅近期对全国互联网政务办事平台进行了查抄。现将相关环境传递如下:

本次对31个省(区、市)及新疆出产扶植兵团的互联网政务办事平台进行了查抄,共随机抽查平台201个,此中省级平台30个、地市级平台42个、区县级平台129个。除核查各平台功能能否可用外,还抽查了企业设立登记、教师资历认定、排污许可证核发等与企业群众出产糊口亲近相关的高频办事事项,共计865个。

截至2017年8月底,已有29个省(区、市)及新疆出产扶植兵团建成一体化互联网政务办事平台,此中16个平台实现了省、市、县三级全笼盖。平台功能方面,北京、天津、上海、浙江、山东、广东、海南等地域平台搜刮、注册、征询等功能无效可用的比例在80%以上;办事事项方面,江苏、浙江、山东、广东、贵州、宁夏等地域平台80%以上的办事事项规范性、适用性、精确性较好。此外,浙江提出“最多跑一次”、江苏提出“不碰头审批”等,对互联网政务办事平台办事实效提出了更高要求。

各地域互联网政务办事平台加速扶植的同时,在消息共享、平台功能、办事消息等方面也呈现了一些问题,影响了平台感化的阐扬,有的平台以至办不成事。

(一)处事入口分歧一。同一处事入口是便利群众找到和利用互联网政务办事平台的首要前提。但一些处所互联网政务办事平台与当局门户网站“两张皮”,以至呈现统一事项内容分歧、尺度各别的现象,导致处事平台欠好找、企业群众不肯用。抽查发觉,26%的互联网政务办事平台未与本级当局门户网站前端整合,不克不及供给同一办事入口。

(二)政务消息不共享。政务消息共享是多平台多系统联动、简化优化处事流程的需要前提。但抽查发觉,部门互联网政务办事平台未能与部分处事系统实现同一身份认证、一号登录,处事系统间数据不克不及共享复用,导致企业群众处事需要在多个平台和系统间反复注册登录,网上处事情得繁琐复杂,降低了处事体验。

(三)事项上彀分歧步。各级政务办事平台为便利群众处事,均按照部分或小我、企业等主题对政务办事事项分类设置。抽查发觉,因为办事事项梳理上彀跟不上平台扶植程序,68%的平台具有部门栏面前目今无内容的问题,导致“有路无车”、平台不克不及用。

(四)平台功能不完美。通顺征询渠道和供给精准的站内搜刮是互联网政务办事平台能处事、好处事的主要保障。抽查发觉,87%的平台征询赞扬渠道实在无效,但答复不及时的环境比力凸起,38%的平台对用户征询问题跨越5个工作日未作回答。22%的平台搜刮功能不成用,市、县级平台尤为凸起。一些平台无搜刮功能,一些平台无法搜刮到已有办事事项,搜刮功能成安排。

(五)办事消息不精确。处事办事消息清晰精确是实现“群众少跑腿”的需要前提。被抽查的政务办事事项中,有25%只供给了申请、受理、审查等处事环节名称,未对各环节要求进行具体清晰描述;33%未明白打点时限、收费尺度、联系体例等要素;13%对打点材料表述不清晰,具有“按照相关法令律例划定应提交的其他材料”等雷同表述或兜底性条目;41%未供给处事表格下载,48%未供给表格填写申明或示范文本;55%未明白打点材料格局要求,好比原件/复印件、纸质版/电子版、份数等。处事指南不适用曾经成为受企业群众诟病的痛点。

(一)进一步完美平台功能。从便利企业群众处事角度出发,出力提拔平台的适用性。各地域、各相关部分要依托当局门户网站建立权势巨子、便利的一体化互联网政务办事平台,曾经零丁扶植的平台要尽快实现与当局门户网站的整合,同一处事入口。加速推进消息共享,实现单点登录、一网通办。科学合理设置办事分类,避免呈现“有栏目无内容、空架子不适用”等问题。完美平台搜刮、征询等功能,确保公家可以或许“找获得、问得清”。

(二)精确详尽公创办事办事消息。进一步规范和完美处事指南,细致列明根据前提、流程时限、收费尺度、留意事项、联系体例等;明白提交材料的名称、根据、格局、份数、签名签章等要求,并供给规范表格、填写申明和示范文本。除处事指南明白的前提外,不得自行添加处事要求,不得具有恍惚不清的表述。处事前提发生变化时,

(三)开展全面自查整改。各省(区、市)人民当局办公厅、国务院各相关部分办公厅(室)要对当地域、本部分的互联网政务办事平台进行梳理,通过全国当局网站消息报送系统填报相关消息。互联网政务办事平台已实现省、市、县三级以上行政层级全面笼盖的省(区、市),全省只需填报一个同一平台。要对照查抄目标(见附件)组织开展对当地域、本部分互联网政务办事平台的全面自查整改。各地域、各相关部分要于2017年12月31日前完成消息填报和查抄整改工作,并将整改环境报送国务院办公厅当局消息与政务公创办公室。国务院办公厅将对各地域、各部分的查抄整改环境开展抽查核查,并向社会公开核查成果。

征询互动功能能否实在无效,即可否一般提交征询问题,打点流程、打点时限、收费尺度、打点材料、打点机构、联系体例等)缺失的景象

对于流程复杂事项,能否仅供给打点环节名称(如:申请、受理、审查、决定等),而未明白申明各环节具体内容

能否有明白的打点材料格局要求(如:原件/复印件、纸质版/电子版、份数等)

能否具有表述迷糊不清的景象(如:按照相关法令律例划定应提交的其他材料等)

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